按照《中共吉林省委全面依法治省委员会工作规则》要求，我厅对2019年推进法治建设进展情况进行了认真总结，并研究提出了2020年工作安排，具体情况如下。
一、2019年工作情况
2019年，在省委省政府的坚强领导下，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，认真落实中央关于全面依法治国和省委关于法治吉林建设决策部署，充分发挥法治作用，依法行政取得新成效。
（一）强化党对法治建设的领导
一是组织理论学习。坚持把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神总体安排中，通过理论学习的方式，做好全厅党对法治建设的集体学习，切实把思想和行动统一起来，强化党对法治建设的领导，确保了我厅法治建设始终沿着正确方向前进。
二是做好党建工作。围绕政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、法治建设及党风廉政建设等方面，我厅制定了《省科技厅2019年党建工作要点》。从制度层面实现了工作有目标、活动有内容、任务有标准、责任有人担的党建工作计划，提升了我厅法治建设的执行力。
（二）加强科技政策法规体系建设
一是起草省委省政府科技类文件。《关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》、《吉林省农业高新技术产业示范（园）区建设方案》、《吉林省新一代人工智能科技创新三年行动方案（2019-2021年）》和《深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》。
二是制定科技厅内部管理办法。《吉林省科技发展计划项目立项管理办法》、《吉林省科技发展计划项目实施过程管理办法》、《吉林省科技发展计划项目验收管理办法》、《吉林省防范化解科技计划（项目）管理风险责任制》、《吉林省科技发展计划项目管理惩戒处理实施办法》、《吉林省科学技术厅政策规定要点手册》、《吉林省科学技术厅信访工作管理办法（暂行）》、《吉林省科技厅科技支撑乡村振兴行动工作台账（2018-2022年）》、《吉林省科学技术厅领导干部安全生产责任制实施细则》、《吉林省科学技术厅2019年政务公开工作实施方案》、《吉林省科技厅借调和挂职管理工作规定》、《吉林省科技发展计划项目管理“双随机、一公开”公正实施办法（试行）》、《吉林省科技厅机关公务用车使用办法》。
三是修订不合时宜的政策。修订《吉林省科技企业孵化器和众创空间认定管理办法》和《吉林省科技创新中心管理办法（试行）》。
四是发布科技类新政策。《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的实施方案》，《吉林省创新型县（市、区）建设工作指引（2019-2025年）》、《吉林省创新型县（市、区）建设评审认定方案》、《长辽梅通白敦医药健康产业走廊发展规划（2018-2025年）》,《关于推进长辽梅通白敦医药健康产业走廊发展规划实施的若干政策》、《吉林省省级高新技术产业开发区认定和管理暂行办法》、《关于对我省国家科学技术奖获奖者和团队配套奖励的实施意见》、《吉林省自然科学基金联合基金项目管理暂行办法》。
（三）深化科技类“放管服”改革
一是落实“放管服”任务要求。我厅全面梳理科技领域“放管服”和“最多跑一次”改革任务清单，精简科研项目管理流程，鼓励创新创业。成立了由厅长担任组长的吉林省科技厅“放管服”最多跑一次改革领导小组，积极做好政务服务事项管理系统上线试运行工作，梳理“最多跑一次”权力事项清单6项。
二是提升办事效率。开通政务服务“直通车”，简化办事流程，缩短审批时间，节约经济成本，优化科技资源配置，以服务对象为中心，以办理事项为主线，以向企业和公众提供 “一站式”服务为重点，切实在减条件、减环节、减材料、减时限上进行再优化，切实方便办事企业和群众，提高群众满意度，解决工作中遇到的具体问题。
三是不断完善吉林省科技发展计划管理机制。全面实施吉林省科技发展计划管理“双随机、一公开”工作制度，开展科技成果评价试点工作，制定吉林省科技发展计划项目中止、撤销、调整等管理办法，强化科研单位和科技人员主体责任，规范管理程序，明确权利义务。
（四）加强行政行为的规范监督
一是扎实开展行政规范性文件审查和备案。对规章、规范性文件、政策文件等严格进行合法性审查，较好完成规范性文件向司法厅备案的工作，切实把好依法行政关。
二是大力推进政务公开。通过门户网站主动公开政务信息，发布科技计划项目、活动、科技资源、办事服务等信息，扎实推进科技类信息公开工作。
（五）积极开展科技政策培训宣传活动
围绕科技工作的重点领域，在全省范围内开展了科技创新、知识产权、高新技术企业认定等方面的科技政策培训宣传活动。通过宣讲培训，使科技人员了解科技政策动态，明晰相关政策操作程序，推动各项科技政策在我省落实。为了积极开展科技政策宣传培训，我厅从近两年国家和吉林省出台的政策法规文件中精选了20个具有指导性和可操作性的文件，组织选编了《吉林省创新驱动政策法规汇编（2019）》，内容涵盖了创新驱动发展战略、科技成果转移转化、新型研发机构、职称制度、税收、奖励、科技项目资金、科研诚信等政策内容。省科技厅围绕近年来国家和省里出台的科技创新政策，先后深入长春、吉林、四平、辽源、通化、白山和延边7个市（州），开展科技创新政策宣讲活动13场，解读宣讲政策文件20余项，累计培训人员达到2500余人（次）。
二、存在问题
2019年我厅在落实全面依法治国、法治吉林建设决策部署中，强化法治理念、发挥法治作用、依法行政取得新成效的同时，存在法治宣传不足的问题，在抓好自身法治建设的同时应加大对公众法治的宣传，应更加积极主动组织专题法治相关活动，对科技类法治开展宣传工作。
三、2020年工作安排
2020年，我厅将持续落实好中央关于全面依法治国和省委关于法治吉林建设决策部署，不断增强运用法治思维和法治方法做好科技工作的能力，为我省科技发展提供有力的法治保障。
（一）进一步落实法治部署
按照省委省政府的工作安排，做好我厅法治建设工作，努力完成好科技类法治吉林建设部署的任务。坚持党对法治建设的领导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，用党的理论知识武装头脑、指导工作。2020年我厅将持续强化党对法治建设的领导，加强党的知识理论学习，做好知识的时时更新，思想的提升跃变，紧跟党中央和中共省委的思想步伐，努力提升自身法治建设。
（二）进一步加快立法步伐
重点做好《吉林省促进科技成果转化条例》、《吉林省科技成果转化贡献奖奖励办法》、《吉林省科学技术奖励办法》等法律法规的立法工作，以及修改完善《吉林省科技发展计划项目管理办法》，制定出台《吉林省重大科技专项管理办法》。
（三）进一步深化“放管服”改革
继续深化“放管服务”改革，巩固改革成果，不断提高“放管服”改革质量，切实让办事群众和企业感受到“放管服”带来的便利，让办事群众和企业拥有获得感。
（四）进一步规范监督行政行为
继续做好行政规范性文件审查备案和政务公开工作，切实把好科技依法行政关。
（五）进一步开展政策法规宣传
继续开展科技政策解读宣传工作，举办科技创新政策宣讲活动，推动高新技术企业税收减免、企业研发费用加计扣除、科技小巨人企业扶持等政策的普及和落实。
