各有关单位：
为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面实施“一主六双”高质量发展战略，紧扣“两确保一率先”目标，围绕国家重大战略部署和省委、省政府重点工作，经过项目需求征集、专家论证，现面向社会公开招标2022年中国工程科技发展战略吉林研究院咨询研究项目，具体事宜通知如下：
一、招标项目
此次发布重大项目3个、重点项目8个、一般项目13个。
（一）重大项目
1.长春国家自主创新示范区发展方略与政策体系建设研究
目标：贯彻落实党中央和国务院推进创新发展的重大战略部署，基于长春国家自主创新示范区建设成为有国际影响力的创新转型示范区，更好引领和支撑吉林全面振兴全方位振兴的总体定位，提出自创区创新发展方略，详细规划自创区建设目标，探索自主创新发展新模式，围绕自创区推进区域协同创新发展的功能布局，部署自创区建设重点任务及系列重大举措；围绕体制机制创新提出保障自创区创新发展的政策体系，为自创区建设成为东北亚具有核心竞争力和较强辐射能力的创新高地提供决策依据和智力支撑。
2.吉林长春国家农业高新技术产业示范区建设发展路径研究
目标：全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略，以松嫩平原绿色循环农业为主题，以玉米为主导产业，围绕如何把吉林长春国家农业高新技术产业示范区建设成粮食生产高效提质先导区、黑土地可持续发展典范区、玉米全产业链发展集聚区、东北特色乡村振兴样板区，在松嫩平原玉米全产业链高质量发展、黑土地可持续发展、农业与科技深度融合、科技引领乡村振兴等方面深度探索有效路径，努力创造出可复制、可推广的经验，为各级政府统筹示范区建设提供决策参考和智力支持。
3.吉林省科技创新支撑千亿斤粮食工程战略研究
目标：深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，全面研判国际国内粮食安全和生产面临的新形势、新任务，深入分析吉林省粮食增产现状、优势、潜力、科技支撑要素、存在问题和困难，提出吉林省科技创新支撑千亿斤粮食工程的战略思路、目标、任务、举措和保障措施，为吉林省实施千亿斤粮食增产工程，保障国家粮食安全提供强有力的支撑和提出政策建议。
（二）重点项目
1.食用菌产业高质量发展战略及精准实施路径研究
目标：围绕党的十九大提出的“乡村振兴”战略和第二个“一百年”奋斗目标，贯彻落实新发展理念，统筹谋划国家食用菌产业高质量发展战略，针对不同地区食用菌产业基础，有针对性提出区域食用菌产业发展重点及实施路径，为国家和吉林省食用菌产业高质量发展提供政策建议，为食用菌产业未来可持续发展提供科学方案。
2.吉林省智能传感器产业发展战略研究
目标：对国内外传感器产业的基本特征、主要技术和产品、产业链发展现状与趋势进行分析；对吉林省智能传感器产业发展基础与条件进行分析，提出将智能传感器产业培育成吉林省战略性新兴产业的基本思路、总体布局和目标建议。提出吉林省智能传感器产业发展的对策建议。
3.吉林省仿生科技发展战略及仿生大科学工程建设研究
目标：贯彻落实习近平总书记关于加快建设科技强国实现高水平科技自立自强的重要指示精神和吉林省委省政府关于创新驱动发展的重要部署，依托吉林省在仿生科技领域的研究优势，探索吉林省仿生科技与创新发展的互动模式，培育吉林省仿生科技产业，争取国家支持吉林省实施仿生大科学工程项目，为吉林省发挥科教优势、实现振兴发展提供决策依据和智力支撑。
4.“双碳”背景下吉林省光学农业发展战略研究
目标：在“双碳”背景下研究光学农业，通过光与农业的有机结合，实现低碳绿色农业和新能源产业的融合发展。综合运用系统分析法、能值分析法、大数据分析法，对影响农业固碳减排的光因素进行定量评估。基于“植物、动物、菌物”三维农业观和“种植业、养殖业、培植业”循环农业观，研究光能、生物质能、电能在农业生产中的循环利用和系统优化策略，为吉林省光学农业发展战略提供相关建议。
5.吉林省梅花鹿产业振兴及可持续化发展战略研究
目标：针对制约吉林省梅花鹿产业发展瓶颈开展广泛深入调研，深入剖析吉林省梅花鹿产业重大技术瓶颈和重大基础科学问题，重点围绕强制性标准制定与推荐性标准执行、鹿产品市场准入体系建设、药食同源问题解决等重大问题，结合国情和省情，提供战略性、前瞻性、创新性、操作性、拓展性建议，助推吉林省梅花鹿产业健康发展。
6.吉林省中药产业提升及可持续发展战略研究
目标：深入贯彻习近平总书记关于“建设健康中国”的重要论述和“推动中医药事业和产业高质量发展”重要指示精神，针对吉林省中药产业的瓶颈开展广泛深入调研，全面研判吉林省中药产业在“后疫情时期”面临的新形势、新任务，对“资源-生产-流通”的各个环节进行系统梳理，分析产业现状、优势、潜力、支撑要素、存在问题和困难，为吉林省中药产业实现“守正创新”与“传承发展”提出可持续发展目标、任务、举措和保障措施，为我省中药产业的高质量发展提供前瞻性与可操作性的政策建议。
7.吉林省科技创新“三区”建设发展路径研究
目标：聚力吉林省创新型省份建设目标，围绕如何把吉林省建设成国家创新驱动发展试验区、国家双链融合发展试验区、国家未来产业孵化试验区，研究实施促进科技开放创新合作，激发人才创新创造活力，优化科技创新资源布局，统筹推进创新型城市、创新型县（市）、国家高新区等创新载体以及各类科技创新基地建设等新举措，努力形成具有吉林省特色的创新驱动发展模式，打造科技创新驱动经济高质量发展新样板，为全国创新型省份建设提供可复制、可推广的新经验、新模式。全面振兴全方位
8.吉林省科技成果转化“双千工程”实施策略研究
目标：重点围绕“六新产业”“四新设施”，全面梳理吉林省科技成果转化的痛点、堵点，为吉林省“十四五”推动1000项科技成果落地转化，支持1000家科技企业通过实施技术攻关或成果转化实现高质量发展，提出解决策略，打造吉林省创新发展新动能。
（三）一般项目
1.吉林省农机装备现代化发展路径研究
目标：围绕农机装备应用推广、农业农村全面振兴的重大需求，提出中长期吉林省农机装备现代化发展的战略路径，为探索形成具有吉林特点的农机装备产学研用体系提供决策参考，支撑吉林省率先实现农业农村现代化。
2.吉林省高新技术企业高质量发展路径研究
目标：围绕吉林省“一主六双”高质量发展战略，系统梳理分析吉林省高新技术企业发展现状，并就高新技术企业培育、认定、快速发展等方面提出相应对策建议，促进吉林省高新技术企业提质增量。
3.吉林省汽车产业高质量发展人才支撑战略研究
目标：围绕党的十九大报告提出的“中国经济进入到高质量发展阶段”和吉林省制造业强省建设的需求，从生态与系统视角，统筹建设汽车产业高质量发展人才支撑战略，针对汽车产业高质量发展存在的人才培养与产业需求脱节等问题，深入剖析吉林省汽车产业高质量发展的人才需求层次，提出吉林省汽车产业高质量发展人才支撑的科学决策建议。
4.后冬奥时代吉林省冰雪产业人才培养体系研究
目标：深入贯彻习近平总书记提出的“弘扬北京冬奥精神 用好北京冬奥遗产”的重要讲话精神，紧紧围绕《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021-2035年）》提出的“4+X”现代化冰雪经济体系目标，深入剖析后奥运时代吉林省冰雪产业发展中冰雪人才需求持续攀升的新形势及冰雪人才培养的瓶颈问题，重点围绕吉林省冰雪运动人才培养体系、多学科交叉融合冰雪人才培养体系、“产教融合”校企协同育人冰雪产业职业人才培养体系构建等重大问题，提出具有创新性、前瞻性、操作性的吉林省冰雪产业人才培养路径，助推我国及吉林省冰雪产业高质量发展。
5.松嫩平原西部农田-草原-湿地生态连通工程战略咨询研究
目标：深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面贯彻省“一主六双”高质量发展和生态连通工程行动方案，系统开展松嫩平原西部农田-草原-湿地生态连通工程的重大发展战略及实施对策研究，科学推进区域国土空间格局优化，整体提升区域生态健康稳定和粮食产能，为吉林生态强省和千亿斤粮食安全工程提供强有力支撑。
6.吉林省智能医疗仪器产业发展战略研究
目标：分析吉林省医疗器械产业的发展历程、发展现状、产业特点和未来趋势；调研吉林省医疗器械重点企业的技术特点、创新水平、产品结构、人才结构、发展潜力等情况，为制定吉林省智能医疗器械产业发展战略提供支撑；从政策、经济、技术和社会等方面分析吉林省医疗器械产业面临的外部机遇和挑战；制定吉林省智能医疗器械产业未来发展战略，推动吉林省医疗器械产业的智能化发展。
7.吉林省金融资本支持科技型中小型企业发展战略研究
目标：围绕党中央关于促进科技创新与现代金融协同发展的决策部署，对照科技型中小企业成长路线，科学研判科技型中小企业不同发展阶段的资金需求现状，深入分析吉林省科技型中小企业融资渠道单一、资金周转不畅的内因，激发科技型中小企业的创新活力，提出以金融需求为导向，助力科技型中小企业脱困发展的金融解决方案，为吉林省科技型中小企业金融支持创新体系的构建，提供有力支撑和政策建议。
8.吉林省信创产业发展战略研究
目标：聚焦信息技术领域自主可控、保障国家信息安全的战略目标，全面审视吉林省信创产业硬件领域、软件领域、实际应用和信息安全四大板块的价值链构成。科学研判吉林省信创产业发展的推进路径，从细分市场规模、产品适配进程、区域竞争格局与行业发展前景等维度，捕捉吉林省信创产业发展机遇、确定吉林省信创产业发展战略，为吉林省抢占数字经济发展制高点，提供强有力的依据与政策建议。
9.吉林省科技创新创业高质量发展对策研究
目标：针对吉林省人民政府推动创新创业高质量发展，打造“双创”升级版的实施情况，从创新创业与经济社会发展的融合程度、新旧动能转换与产业结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动等方面加强指标设计和数据监测，建立完善反映我省科技创新创业高质量发展的评价指标体系。为吉林省政府进一步激发市场活力和社会创造力，更好地推进“双创”工作进阶，提供强有力的依据和政策导向。
10.吉林省公共卫生应急管理体系建设研究
目标：认真贯彻习近平总书记“要放眼长远，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系”的重要讲话和重要批示指示精神，深入总结和分析新冠肺炎疫情防控对我省公共卫生应急管理体系和能力严苛考验的经验教训，针对在疫情防控中暴露的突出问题，结合吉林省实际，就如何进一步完善吉林省公共卫生应急管理体系，提出相应的对策建议，为省委省政府疫情防控制度体系建设提供理论支撑。
11.吉林省科技企业孵化器高质量发展战略研究
目标：围绕创新型省份建设任务，瞄准未来科技和产业发展制高点，在科技企业供给与产业需求有效对接、项目协同与研发活动一体推进视域下，对科技企业孵化器在促进吉林省“卡脖子”技术攻关、科技成果就地就近转化、中小型科技企业扶持培育、促进政产学孵金深度融合等领域开展战略研究。构建科技企业孵化载体高质量发展政策体系，探讨吉林省以科技创新为支撑和引领的经济体系和发展模式，为吉林创新型省份建设提供决策参考和战略支持。
12.重点实验室管理机制创新对提升平台建设能力及创新活力作用分析
目标：针对重点实验室缺乏自主权、队伍不稳定以及自我造血能力不强等问题，通过对现有重点实验室基础条件及作用分析，研究在管理机制方面存在的主要问题和制约实验室发挥作用的主要因素，探索管理机制创新方式路径，开展新机制与实验室创新实践活动互相作用分析预测研究，提出提升重点实验室创新活力对策建议，充分激发重点实验室创新活力，切实增强原始创新能力。
13.吉林省生物医药产业链发展路径研究
目标：深入贯彻习近平总书记在党的十九大报告中明确提出的实施健康中国战略，系统的梳理和分析吉林省生物药产业链发展现状及存在的问题，破解吉林省如何促进生物医药创新链、产业链、价值链相互融合，构建全方位均衡发展的技术创新体系，推动重大科技项目和成果转化，打通产业链堵点，补齐产业链断点，破解产业链难点，实现产业链要素竞争力的全面升级，进一步提升吉林省在全国生物医药领域中的地位和影响力，形成策源全国、影响全球的产业生态集群，为吉林省生物医药产业的发展方向和路径提出对策建议。
二、申报条件
（一）申报单位。应为具有独立法人资格、实行独立经济核算、能独立承担法律责任的企事业单位。
（二）申请人。重大项目、重点项目须由1位院士牵头，一般项目可由院士牵头，也可以由地方知名专家牵头。申请人须是项目的实际负责人，同一申请人同年只能申请1项，且同期作为项目负责人或课题负责人承担的在研咨询研究项目不得超过2项。有逾期未结项的项目负责人不能申请新项目。
（三）其他。参照《中国工程院战略研究与咨询管理办法》《中国工程院战略研究与咨询项目管理实施细则》等相关管理规定。
三、执行周期
1年（2022年）
四、资助金额
重大项目150万元左右/项，重点项目70万元左右/项，一般项目40万元左右/项。
项目可根据研究需要下设若干课题，重大项目下设课题不超过5个，重点项目下设课题不超过4个，一般项目下设课题不超过2个。
五、申报要求
（一）申报单位需填写项目申请书（详见附件），签字盖章后扫描成PDF格式，发送至电子邮箱（CAEJLYJY@126.com），邮件标题统一标注为“2022年项目+申报单位+题目”。
（二）根据中国工程院工作安排，重大项目申报截止时间为2022年5月18日，重点项目、一般项目申报截止时间为2022年5月25日，因疫情原因，纸件报送时间另行通知。
（三）联合申报项目的，需提交各方确认的合作协议（包括方式、任务分解、双方责任、研究成果权益归属及划分等）。
六、联系人及联系方式
中国工程科技发展战略吉林研究院
联系人：于 寒13384309339 张林波13756466677
省科技厅 政策法规与创新体系建设处
联系人：李德欣 孙 爽 0431-88975471
附件：中国工程院战略研究与咨询项目申请书
吉林省科学技术厅
2022年5月12日
